Ограничения на рег действия и арест вещи разные. Эти ограничения приставы могут наложить вообще на ровном месте в качестве меры воздействия для обеспечения в том числе и неимущественных требований по решению суда. Например, сосед по даче выиграл суд, что забор надо перенести на 5 см, а ответчик, например, по каким то причинам не сделал в период добровольного исполнения, так пристав может запросто такой запрет наложить
